Emeklilerin taban aylığını 23 bin 552 liraya yükselten 7590 sayılı torba yasa, Sosyal Güvenlik Kurumunun finansman sisteminde de önemli bir değişikliğe yol açtı. 31 Temmuz 2026’da Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeyle yaklaşık 18 yıldır uygulanan otomatik devlet katkısı modeli sona erdi.
Otomatik katkı formülü kaldırıldı
Eski sistemde devlet, SGK’nin tahsil ettiği belirli sigorta primlerinin dörtte biri oranında kuruma düzenli kaynak aktarıyordu. Bu tutar, prim gelirlerine bağlı olarak otomatik biçimde hesaplanıyor ve kanuni güvence altında bulunuyordu.
Yeni düzenlemeyle söz konusu formül yürürlükten kaldırıldı. Böylece SGK’ye aktarılacak devlet desteğinin miktarı artık tahsil edilen primlere göre otomatik şekilde belirlenmeyecek.
Devlet desteği tamamen sona ermiyor
Değişiklik, Hazine’nin SGK’ye kaynak aktarmasının bütünüyle durdurulduğu anlamına gelmiyor. Kurumun finansman açığı oluştuğunda merkezi bütçeden para aktarılması uygulaması devam edecek.
Ancak aktarılacak kaynağın tutarı ve zamanı, eski sistemdeki gibi sabit bir formüle bağlı olmayacak. Finansman miktarı bütçe imkânları ve ekonomi yönetiminin tercihleri doğrultusunda belirlenecek.
Uzmanlardan uzun vadeli etki uyarısı
Sosyal güvenlik uzmanı İsa Karakaş, işçi, işveren ve devletin birlikte yer aldığı üçlü finansman yapısının zayıfladığını savundu. Düzenlemenin kamuoyunda henüz yeterince tartışılmadığını belirten Karakaş, ilerleyen dönemde önemli siyasi ve ekonomik tartışmalara yol açabileceğini öne sürdü.
Özgür Erdursun ise devlet desteğinin tamamen kaldırılmadığını, asıl değişikliğin otomatik ve öngörülebilir finansman mekanizmasında yaşandığını vurguladı. Erdursun’a göre yeni modelin etkileri, SGK’nin gelecek yıllardaki gelir-gider dengesi değerlendirilirken daha net görülecek.
SGK’nin mali tabloları farklı görünebilir
Otomatik devlet katkısının gelir kaleminden çıkarılması, SGK’nin mali tablolarının geçmiş yıllarla karşılaştırılmasını da zorlaştırabilecek. Kurumun açık veya fazla verip vermediği değerlendirilirken, yıl içinde Hazine’den yapılan bütçe transferlerinin ayrıca hesaba katılması gerekecek.
Uzmanlar, bu nedenle yalnızca SGK’nin görünen gelir ve gider rakamlarına bakılarak sistemin mali durumu hakkında kesin bir sonuca varılmaması gerektiğini belirtiyor.
23 bin 552 lira kök aylık değil
Torba yasayla en düşük emekli ödemesi 23 bin 552 liraya çıkarıldı. Ancak bu düzenleme, bütün emeklilerin kök aylıklarının aynı tutara yükseltildiği anlamına gelmiyor.
Kök aylığı ve ek ödemesi belirlenen sınırın altında kalan emeklilerin ödemeleri Hazine desteğiyle 23 bin 552 liraya tamamlanacak. Emeklinin gerçek kök aylığı ise mevcut hesaplama sistemi üzerinden belirlenmeye devam edecek.
Yeni finansman modelinin emekli aylıkları ve sosyal güvenlik politikaları üzerindeki somut etkisinin, ilerleyen dönemlerde yapılacak bütçe transferleri ve SGK’nin mali sonuçlarıyla ortaya çıkması bekleniyor.
